Suptilnosti dobivanja dozvole za priključenje na plinovod – zakonodavna strana pitanja

Priključenje plina jedan je od najvažnijih trenutaka u uređenju vlastitog doma. No kako biste zapalili svoje obiteljsko ognjište, najprije je potrebno dobiti dozvolu za priključenje na plinovod, što nije tako jednostavno izvesti.

Što je suglasnost glavnog pretplatnika? Što učiniti ako se želi jeftinije, ali ispada ili skupo ili preko tuđe parcele? Koga pitati ako se vuče plin od glavnog voda? Uvijek ima mnogo pitanja budućih vlasnika upravo u početnim fazama procesa, ali mi ćemo na njih pokušati odgovoriti što detljnije.

Koje je objekte dopušteno plinoficirati?

Prije nego što počnete poduzimati korake glede dovoda plina do objekta, saznajte može li se to učiniti.

Plinoficirati se, prema FZ br. 69, mogu: privatne kuće, kao i višestambene zgrade puštene u pogon; parcele sa zgradama koje još nisu puštene u pogon, u fazi završetka njihovog projektiranja; vikendice i vrtne kuće uz postojanje čvrstih građevina (temelja); organizacije.

U lokalnom plinskom distribucijskom poduzeću možete provjeriti je li i pod kojim uvjetima moguće priključiti svoju građevinu na opskrbu plinom.

Dovesti plin do kuće moguće je i prije završetka njezine izgradnje, no puštanje plina bit će izvršeno isključivo nakon predaje građevine u pogon.

Na temelju Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 549, nije moguće priključiti na mrežu opskrbe plinom:

• objekti koji nisu trajne građevine, bez temelja, to jest garaže, ljetnje kuhinje, staklenici i tako dalje;
• neki stanovi u višestambenoj zgradi pod uvjetom da u cjeleloj zgradi nema plina;
• vikenice i vrtne kuće bez čvrstog temelja i bez upisa u katastar (EGRN).

Ako ste pronašli svoj objekt u gornjem popisu, čestitamo, možete pokrenuti proces pripreme i prikupljanja dokumenata.

Početna faza plinofikacije

Dakle, kako biste priključili kuću na sustav opskrbe plinom, potrebno je prethodno utvrditi postoje li za to tehnčke mogućnosti i pribaviti sve potrebne dozvoljavajuće dokumete.

Ako ne znate tko nadzire lokalne plinske mreže, obratite se zahtjevom tijelima lokalne samouprave ili pitajte plinificirane susjede, ako ih ima.

Zatim trebate podnijeti zahtjev GRO-u, najbolje osobno, postoji li u vašem području dostupni plin i tko je vlasnik najbližeg plinovoda te kako se najbolje spojiti na njega. Ako se spajate na glavni vod, potrebno je usuglašavanje s GRO-om, ali moguće je da plinska mreža ima drugog vlasnika. To može biti lokalna općina, fizička osoba, pravna osoba, SNT.

Prije priključka potrebno je točno utvrditi u čijem je vlasništvu određeni dio plinovoda na koji se želite spojiti. Od točke priključka plinske grane obično uvijek pripadaju fizičkim ili pravnim osobama

Podjela je otprilike sljedeća:

1. Transportni vodovi i kompresorske stanice, kao i odvojci plinskih grana do naselja, u vlasništvu su plinske tvrtke.
2. Cjevovodi koji prolaze ulicama naselja mogu pripadati GRO-u, lokalnoj općini, organizacijama, zajednici vlasnika ili fizičkoj osobi.
3. Plinska grana na zemljištu vlasnika, od točke priključka na distribucijski vod do priključka na plinske uređaje, imovina je vlasnika zemljišta ili njegovog pravnog sljedbenika.

Dakle, nakon što utvrdite vlasnika i provjerite u GRO-u mogućnost priključka prema opterećenju, sljedeći korak bit će ishođenje dozvole za priključak.

Ako niste vlasnik plinovoda na koji se spajate, trebate dobiti dozvolu susjeda ili općine za provođenje plina, ako oni posjeduju granu. Dozvola je primarni i nužni dio procesa početka tehnološkog priključenja. Ova je obveza zabilježena u 2. dijelu PP RF br. 1314, u točki 8, gdje je naveden popis dokumenata koji se podnose za dobivanje tehničkih uvjeta.

Prema njemu, potreban je pristanak glavnog pretplatnika na tehnološko priključenje na cijevi koje su pod njegovom nadležnošću i vlasništvom, čak i ako on sam ne koristi taj prirodni resurs.

Ni u kojem slučaju ne smijete samovoljno izvršiti priključak na tuđu plinsku granu bez suglasnosti vlasnika linearnog objekta, to je nezakonito

Također, prema istim pravilima u t. 34 navedeno je da je pristanak glavnog pretplatnika potreban prilikom izdavanja tehničkih uvjeta i podnošenja zahtjeva za priključenje. Pritom, ako plinska cijev prolazi kroz tuđu parcelu, potreban je i za izvođenje izgradnje grane na njegovom teritoriju.

I ako s lokalnom općinom ne bi trebalo biti problema, kao ni s SNT-om, koji prema istim pravilima nemaju pravo odbiti, onda s privatnim vlasnicima često nastaju poteškoće u dogovoru.

Razmotrimo ovaj trenutak detaljnije.

Glavni pretplatnik – fizička osoba

Članak 209 Građanskog zakonika Ruske Federacije propisuje da pravo korištenja imovine pripada njezinom vlasniku, a prema članku 210 vlasnik snosi teret odgovornosti za svoju imovinu. A prema članku 304 Građanskog zakonika Ruske Federacije, ako je imovina korištena bez znanja vlasnika, vlasnik ima pravo zahtijevati uklanjanje svih povreda.

Prethodno treba provjeriti pripada li cijev službeno i u vlasništvu određenom pretplatniku. Često se događa da je plinovod (koji ne prolazi kroz parcelu) bio postavljen sredstvima pravne ili fizičke osobe, ali nije bio formalno u vlasništvu i u potpunosti je u bilanci plinske službe ili općine.

Ako je plinska cijev na koju se planirate priključiti u vlasništvu fizičke osobe, organizaije, udruge ili pravne osobe, potrebno je dobiti njihov pisani pristanak.

Obik takvog dokumenta je proizvoljan, ali ipak neke organizaije mogu imati individualne zahtjeve za odobravanje određenih aspekata oblikovanja, stoga je to pitanje najbolje provjeriti.

Nije potrebno tražiti kako se takav dokument ispunjava; pristanak glavnog pretplatnika na priključak plina ne piše se prema propisanom obrascu, iako je sadržaj približno isti.

Osim toga, preporučuje se sastaviti potvrdu kod javnog bilježnika, ako postoji takva mogućnost.

U općim podacima dozvole sadržani su osobni podaci vlasnika cjevovoda — ime i prezime, točna adresa stanovanja i lokacija predmeta suglasnosti, potpis, datum potpisivanja ugovora.

Vrlo često vlasnik cjevovoda traži naknadu za priključak, čiji je iznos ugovoren, nije propisan zakonom. Ako ste izvršili potpunu ili djelomičnu uplatu, tu činjenicu potrebno je dokumentirati uzimanjem potvrde.

Također, ako se cijev nalazi kod susjeda ili ju je tako bliže i praktičnije provući, potrebno je još i sastaviti pristanak za polaganje plinovoda na njegovoj parceli, a osim toga dogovoriti mogućnost rekonstrukcije komunikacija, njihovog pregleda i popravka.

Ako glavni pretplatnik nije suglasan s priključkom, može se pokušati osporiti njegova odluka na sudu, ali u pravilu takva saslušanja za tužitelje završavaju besmislenim gubitkom vremena i novca.

Ako je riječ o glavnom pretplatniku kao kolektivnoj zajednici, vrijedi isti postupak, ali imovinu reguliraju članci 246 i 247 Građanskog zakonika Ruske Federacije, u kojima je navedeno da se zajedničkom imovinom može posjedovati i koristiti na temelju sporazuma svih vlasnika. Ako se ne postigne suglasnost, odluka se može osporiti sudskim putem.

Ovlasti glavnog pretplatnika

Nažalost, pristanak vlasnika na priključak na plinovod nije uvijek dovoljan. Stvar je u tome što se službeni vlasnik mogao promijeniti tijekom korištenja plinovoda, a to znači da novi vlasnik, koji nije preuredio plinsku magistralu, nema pravo davati dozvolne dokumente.

Kako bi obnovio ili preuredio prava vlasništva nad objektom, potrebno je da se osoba obrati GPO-u sa sljedećim dokumentima:

• zahtjevom napisanim prema obrascu;
• preslikom dokumenta o pravu vlasništva ili bilo kojeg drugog koji potvrđuje njegovo vlasništvo nad tim nekretninom;
• punomoći, ako se preuređenjem bavi osoba koju je ovlastio podnositelj zahtjeva;
• TU za tehnološki priključak svog objekta na plinsku mrežu;
• preslikom projektne dokumentacije;
• preslikom ugovora s dobavljačem.

Ili drugim dokumentima koji na bilo koji način potvrđuju činjenicu izdavanja priključka na mrežu, ako ne postoji akt o priključenju.

Prilikom promjene vlasnika nekretnine na čijem se zemljištu nalazi predmetni plinski krak, prije dobivanja suglasnosti potrebno je preurediti dokumente na novog vlasnika ili dostaviti druge dokumente koji potvrđuju pravo vlasništva novog vlasnika.

Potpuni popis potrebno je provjeriti u organizaciji. I tek nakon toga možete pristupiti sklapanju sporazuma.

Priključenje s ustupanjem snage

Sukladno PP br. 1314, osoba, fizička ili pravna, koja posjeduje plinski krak u vlasništvu najmanje 5 godina, može sklopiti sporazum s vlasnikom kraka o priključenju na njegove cijevi uz ustupanje snage. Naravno, ako postoji takva tehnička mogućnost.

Takav je sporazum relevantan u slučaju da opterećenje plinovoda nije dovoljno za vaš objekt na magistralnoj liniji.

Tehničku mogućnost utvrđuje izvršitelj priključenja, odnosno GPO, ali uz ispunjenje sljedećih uvjeta:

1. Uz postignuti dogovor s glavnim potrošačem. To se naziva sporazumom o ustupanju.
2. Ako su obje strane dobile tehničke uvjete koji potvrđuju takvu mogućnost.
3. U slučaju kada postoji mogućnost takvog priključenja.

Prilikom sklapanja ove vrste sporazuma, oba potrošača, sadašnji i budući, šalju upit izvršitelju.

Ovaj dokument treba sadržavati sljedeće podatke:

• Ime i prezime vlasnika koji ustupa ili naziv njegove organizacije;
• točna adresa plinskog kraka;
• iznos snage koja se ustupa;
• točke priključenja;
• Ime i prezime novog potrošača ili naziv organizacije.

Izvršitelj donosi odluku u roku od 22 dana od dana primitka zahtjeva, u pisanom obliku, a ova se usluga pruža besplatno.

Prilikom sklapanja ustupanja plinske snage prethodno dogovorite s glavnim potrošačem (fizičkom ili pravnom osobom) naknadu za priključenje i takav sporazum ovjerite kod javnog bilježnika.

Međutim, postoje i ograničenja. Na primjer, stvarni potrošač mora zamijeniti svu svoju plinsku opremu manje snage, uzimajući u obzir potrošnju plina novog potrošača, te je također potrebno unijeti sve potrebne izmjene u projektnu dokumentaciju.

Stoga, ovu opciju također treba razmotriti pri priključivanju na plinovod, ako nema druge mogućnosti.

Dobivanje dozvole od uprave

Usklađivanje s općinom jednostavnije je pitanje. Na portalu Državnih usluga navedeno je da se može obaviti osobno, putem zastupnika ili poštom, i to je potpuno besplatno.

Za podnošenje zahtjeva potrebno je dostaviti sljedeći paket dokumenata:

1. Zahtjev ispunjen prema tipskom obrascu. Evo okvirnog Obrasca zahtjeva.
2. Kopije projekta opskrbe plinom.
3. Potvrde o pravu vlasništva, korištenja ili najma objekta u obliku kopija.
4. Dokumeni za identifikaciju za fizičke osobe.
5. Punomoć, ako ugovor ne naručuje vlasnik objekta.
6. Za pravne osobe kopije dokumenata organizacije i ovlastenje za zastupanje interesa tvrtke.

Razlog za odbijanje mogu biti nepravilno sastavljeni dokumeni ili njihovo nepotpuno dostavljanje, kao i drugi razlozi koje će predstavnici općine obavezno navesti u pisanom obliku. Odbijanje se može osporiti.

Kod odbijanja plinifikacije, koja se usklađuje s općinskim tijelima, obavezno uzmite pismeno obrarloženje razloga zbog kojeg vam ne dopušaju priključenje na postojeći plinovod.

Usput, zahtjev za dozvolu za priključenje na plinovod podnosi se prema obrascu koji se nalazi na portalu.

Više o postuku možete saznati na portalu Državnih usluga, u MFC-u ili u upravi svoje regije.

Zaključci i koristan video na temu

Pozitivno iskustvo spora s vlasnikom plinovoda:

Stoga je dovoljno jednostavno ishoditi dozvolu za plinifikaciju putem uprave ili dobivanjem suglasnosti glavnog pretplatnika. Glavno je prikupiti sve potrebne dokumene i stručno provesti potrebna usklađivanja.

A imate li iskustva s usklađivanjem priključenja na plinovod s glavnim pretplatnikom? Ili možda imate pitanja o temi članka? Podijelite svoje priče, postavite pitanja i sudjelujte u raspravi o materijalu u bloku ispod.